砥砺前行谋新篇，凝心聚力开新局。党的二十届三中全会通过的《中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》），是党的历史上又一重要纲领性文献。《决定》全文5000多字，“改革”二字出现了53次，“全面深化改革”出现了16次，深刻昭示着新征程上我们党将改革进行到底的决心与力度，充足表现了当代中国人的历史主动精神。

  从“改革”的初步探索，到“全面深化改革”的广泛展开，直至当前“进一步全面深化改革”的深入实施，改革之路纵深推进，接续呈现出一系列具有引领性、集成性的改革创新成果。改革之路纵深推进，从夯基垒台、解放思想到破旧立新、积厚成势，再到系统集成、全方面推进，许多领域实现历史性变革、系统性推进、整体性突破，中国社会发生了翻天覆地的变化。这样一场规模宏大而又复杂深刻的社会革命，取得成功的关键和决定性因素是什么？《决定》中给出了答案，“党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证”。党的创造力、凝聚力、战斗力，从根本上决定着改革的远大目标和历史使命的实现进程。在进一步全面深化改革中，只有慢慢地加强党的创造力、凝聚力和战斗力，才能凝聚改革共识、汇聚磅礴力量，更好地推动党的二十届三中全会精神在中华大地落地生根，推动《决定》在全党上下的贯彻落实，推动改革战略部署见行见效。

  中国是一个充满创造智慧的马克思主义政党。回溯党的历史，我们得知“创造力”这一关键词始终伴随着党的成长与发展。创造力是中国的本位能力，它根植于人民群众的集体智慧和中国对客观世界发展规律的科学把握和判断。正是由于党从始至终坚持创新创造，才不断地在改革开放的实践中突破陈旧观念的束缚和制约发展的藩篱，成功地开创了一条富有中国特色、适合中国国情的社会主义道路。基于此，我们党始终把增强党的创造力作为常抓不懈的重要课题，具体体现在增强党的理论创造力、制度创造力和实践创造力上。

  在丰富改革认识论和方法论中增强党的理论创造力。理论创造力是党的创造力的重要组成部分，是党在各个历史时期团结带领人民不断取得胜利的本质原因所在。在领导推动新时代全面深化改革的伟大历程中，我们党重视理论思维、倡导理论创新、鼓励理论创造并强调理论武装，从始至终坚持以马克思主义为指导，深入把握改革规律和特点，不断推进马克思主义中国化，创造性提出全面深化改革的科学方法和有效路径，为党和人民事业发展提供了坚实的、科学的理论指导，始终确保改革沿着正确方向前进并取得实效。

  党的二十届三中全会通过的《决定》在总结改革开放历史经验的基础上，突出改革关键环节，注重强化系统集成，不断深化改革规律性认识，实现了一系列重大的理论创新和政策突破。比如，《决定》对进一步全面深化改革的总目标提出了新概念新观点新论断，明白准确地提出“到二〇三五年，全面建成高水平社会主义市场经济体制，中国特色社会主义制度更完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化，基本实现社会主义现代化，为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础”。

  这些新思想、新观点、新论断，是对改革开放的奋斗历程中所取得的宝贵经验和实践伟力进行科学提炼、全面总结，也是习立足新的历史方位，深刻判断和把握新时代党的任务使命作出的重要部署。这为中国特色社会主义理论体系注入了新的内涵，形成了改革开放以来最丰富、最全面、最系统的改革认识论和方法论，是党的理论创造力的生动体现，必将对今后的改革实践产生重大先导作用。

  在完善国家制度和治理体系中增强党的制度创造力。党的十八大以来，以习同志为核心的党中央不断根据新形势新任务新要求做制度上的完善创新，各领域基础性制度框架基本建立，在理顺政企关系、政社关系、党群关系等一系列国家与社会的关系问题上取得了新的制度创新成果。从某一种意义上说，改革开放以来我们取得的一系列伟大成就、发生的一系列伟大变革，都是在一整套制度体系的坚强保障下开展实施的。

  《决定》统筹部署经济体制改革和其他各领域改革，强调要“坚持以制度建设为主线，筑牢根本制度，完善基本制度，创新重要制度”，提出了一系列健全社会治理体系改革的有效举措，抓好基础性、长远性、系统性的制度设计，建立、健全、改革了多项制度。比如，在完善市场经济基础制度方面，更加细化地提出要“完善产权制度、完善市场信息公开披露制度、构建商业机密保护制度、完善惩罚性赔偿制度、完善市场准入制度”等。此外，在民主、法治、文化、生态文明等各领域各方面，《决定》均对其作出了完善的制度性安排。

  《决定》着力破解深层次体制机制障碍，使其与社会持续健康发展需求和改革发展需要相适应，从而使国家治理能力、党的制度创造力在制度的逐渐完备中得到提升。同时，我们也要清醒地认识到，中国特色社会主义制度是动态发展的，国家开拓的新领域、开辟的新赛道、开展的新实践，都要一直深化制度创新，去健全制度体系中的缺失、填补制度框架中的空白，以强有力的制度创造力，确保我国制度体系的科学性、全面性与前瞻性，为中国式现代化提供坚强有力的制度保障。

  在坚持以人民为中心的价值立场中增强党的实践创造力。人民群众是历史的创造者、推动者、实践者，一切实践与改革的推进，不能离开人民群众的智慧和力量。改革没有现成方案，我国改革开放40多年的历程，就是党团结带领全国人民先认识、再总结，先试验、再推广的循环往复过程。认识和实践上的每一次突破和进展，改革和发展中的每一次创造和积累，都是历经数代人的接力式努力而取得的重大成果。

  《决定》起草的过程，是谋划改革、推动改革的过程，也是问计于民、问需于民的过程。习亲自挂帅出征，议大事、抓大事、谋全局，在深入调查研究的基础上，通过一次次问计于民、广集民智，汇聚起最广泛的民意和智慧，实际做到了“把发扬民主、集思广益贯穿文件起草工作全过程”。《决定》将民生问题作为出发点和落脚点，聚焦人民群众最关心最直接最现实的利益问题，提出了一系列重大改革举措。比如，就完善收入分配制度方面，提出要提高居民收入在国民收入分配中的比重；就完善就业优先政策方面，提出要完善重点群体就业支持体系，实际做到了“老百姓关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么”。

  改革千头万绪，归根到底就是一个“人”字，其核心宗旨与终极目标在于提升人民的生活质量，确保每一个人都能享有更加充裕的物质条件、更为丰富的精神生活及更加坚实的社会保障。“为了人民而改革，改革才有意义；依靠人民而改革，改革才有动力”。只有慢慢地加强党的实践创造力，坚持人民至上谋划和推进改革，才能充分调动人民群众推进改革的积极性主动性创造性，才能更好地增进人民福祉、回应群众关切，确保改革发展和现代化建设的成果更广泛更公平地惠及全体人民。

  党的凝聚力是进一步全面深化改革的不竭动力。百年来，中国从小到大，从弱到强，历经千辛万苦，克服重重困难，战胜无数敌人，实现了中国人民从站起来、富起来到强起来的历史性跨越，所依靠的就是党对中国人民持续的强大凝聚力。在进一步全面深化改革中，强大凝聚力来自于我们党始终引领全国人民团结奋斗、始终带领全国人民创造幸福。只有从始至终坚持党对改革的全面领导，不断深化法治和文化领域改革，着力塑造共同理想和共同愿景，方能凝聚起全国上下一同推动改革发展的强大合力。

  在坚持党对改革的全面领导中增强党的政治凝聚力。在改革开放的实践中，党的全面领导起着至关重要的决定性作用。无论是把握方向还是实现目标，都需要依靠党的全面领导，把各方面的力量团结起来、号召起来、动员起来。2024年6月，习主持召开中央政治局会议，强调进一步全面深化改革的根本原则，其中第一条就是“坚持党的全面领导”。

  《决定》在总论中多次强调“党的领导”，比如，提出进一步全面深化改革的“六个坚持”重大原则，排在首位的就是“坚持党的全面领导”。《决定》专设一个独立板块，围绕“坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导、深化党的建设制度改革、深入推动党风廉政建设和反腐败斗争”等方面，对提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平作出部署安排，充分彰显了以习同志为核心的党中央坚持把党的领导贯穿改革各方面全过程的清醒与坚定。

  我们必须深刻认识到，改革开放是有方向、有立场、有原则的，无论改什么、改到哪一步，都要把党的领导贯穿改革的全过程。在改革中，只有充分的发挥党的领导核心作用，才能保证全党全国人民思想、意志、行动的高度统一，使党中央关于改革的大政方针、指导原则、部署要求能够深入贯彻落实到全国、各地、各领域、各方面；才能够激发全党全国上下一心、团结奋斗的政治凝聚力和发展自信心，使人民群众在改革实践中充分的发挥积极性主动性创造性；才能保证进一步全面深化改革、推进中国式现代化行稳致远，在明确的改革目标和清晰的发展趋势的指引下，集聚起深化改革、推动发展的强大力量。

  在深化文化和法治领域改革中增强党的精神凝聚力。全面深化改革，实现中国式现代化，离不开社会主义先进文化的滋养和中国特色社会主义法治文化的支撑。党的十八大以来，习以强烈的文化自觉与历史担当，以重大理论创新指导具体实践，对文化和法治建设作出战略部署，在全面深化改革中纵深推进文化体制改革和法治领域改革，全党全国各族人民文化自信明显提升、精神力量明显地增强，我们党展现出强大的凝聚力和向心力。

  《决定》深入贯彻落实习文化思想和习法治思想，在法治领域改革方面，着眼于改革和法治相统一，提出加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法，完善推进法治社会建设机制等一系列新观点，就是要以法治体系建设为总抓手系统推进法治中国建设，构建更加完备的法律规范体系，全方面推进法治中国建设。在文化体制改革方面，聚焦推进物质文明和精神文明相协调的现代化，提出改进创新文明培育、文明实践、文明创建工作机制，推动理想信念教育常态化制度化等一系列新论断，就是要逐步提升社会主义先进文化的感召力影响力，引领新征程文化改革发展工作不断打开新局面、形成新格局。

  中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。我们要以体制机制改革激发文化创造力、文化传播力、文化感染力，塑造法治秩序、法治环境、法治精神，更好地满足人民群众精神文化需求，引导人民群众对社会主义制度充满自信，对党的领导充满自信，对国家的指导思想、发展道路、奋斗目标充满自信，对社会主义先进文化和中国特色社会主义法治文化充满自信，为全方面推进强国建设、民族复兴伟业凝聚起强大的精神力量。

  在塑造共同理想和发展愿景中增强党的情感凝聚力。一个国家和民族的情感凝聚力不是自然而然形成的，除了共同的地域、历史、文化等“共同性”之外，还需要基于深刻的情感共鸣。是否有共同的理想信念、共同的奋斗目标、共同的发展愿景，也是其生成的主要的因素。进一步全面深化改革，推进中国式现代化的宏伟目标的实现，离不开共同的理想信念、共同的奋斗目标、共同的发展愿景的塑造。

  全面深化改革追求的不单单是经济领域的革新与发展，更蕴含着对良好政治秩序的构建。习对全面深化改革作出一系列重要论述，其中所蕴含的人民性、历史性，既是其显著优势得以持续生成的深层密码，也是完善国家治理体系和实现中国式现代化所应坚持的基本方向，更是人民团结一致并形成较为强大情感凝聚力的根本所在。《决定》提出要“推动构建人类命运共同体，践行全人类共同价值，落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议”，为人类命运共同体建设提供了共同的情感基础。《决定》提出“中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化”，对完善生态文明基础体制、健全生态环境治理体系、健全绿色低碳发展机制等方面作出部署，是习“构建人类命运共同体理念”在生态环境领域的发展和赓续。正是这样的共同理想和发展愿景，才能够深化为更深层次的“归属感”和“共同感”，使得人民群众有了强烈的共识和一致的行动，在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”。

  党的战斗力是指我们党应对重大风险挑战、克服重大矛盾阻力的能力和本领，是我们党综合素养能力的最直观体现，也是长久生存和持续发展的必备力量。如今，改革开放已确定进入深水区，面对复杂多变的国际国内大环境，中国之所以能够在全面深化改革的浪潮中破浪前行、扬帆致远，正是源于党的强大战斗力，使我们拥有应对挑战、克服困难，推动改革、扩大开放的力量和勇气。在进一步全面深化改革中增强党的战斗力，就是要在这场全方位、多领域、深层次的变革中持续慢慢地加强战斗意识、战斗本领、战斗精神，更好地应对改革路上遇到的各种风险挑战、艰难险阻甚至惊涛骇浪。

  在严明政治纪律和政治规矩中增强战斗意识。党的战斗意识，根植于艰苦卓绝的革命斗争之中，涵养于改革开放的实践探索之中，是党防范和抵御各种风险挑战、推进强国建设和民族复兴伟业的内生动力。在改革开放的历史进程中，从解放思想的探索，到实事求是的实践，再到与时俱进的创新，无不深刻地展现出我们党知难奋进、攻坚克难的强大战斗力。

  严明党纪党规是中国拥有强大战斗力的重要保证。历史经验告诉我们，改革是一个鼎故革新、破旧立新的过程，不仅需要强大的精神支撑，更加需要坚强的纪律保障。改革过程中，我们所面临的精神懈怠危险、能力不够危险、脱离群众危险、消极腐败危险更为复杂严峻。若无法严格按照党的原则、纪律和规矩办事，就易产生体制机制上的缝隙和漏洞，影响党的先进性和纯洁性，全面从严治党就难以真正落到实处，党总揽全局、协调各方的领导核心作用也难以有效发挥。

  因此，全会强调，“要健全全面从严治党体系，切实改进作风，克服、官僚主义顽疾，深入推动党风廉政建设和反腐败斗争”。在严明政治纪律和政治规矩中持续增强战斗意识，能够有效解决党内存在的组织涣散、管党治党宽松软等现象，有很大效果预防改革进程中存在的责任上的缺失、制度上的空隙、落实上的断链等弊端，有很大成效避免部分党员干部存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等问题。我们有理由相信，在面对改革道路上的种种困难、重重挑战之时，反而更加能够激发出全党上下的战斗意识，使党在处理应对与防范化解各种困难与挑战的实践中深入推动自我革命、自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，坚持用改革精神管党治党，把党建设得更加坚强有力。

  在全面深化经济体制改革中增强战斗本领。经济是社会持续健康发展的物质基础，深化经济体制改革是进一步全面深化改革的重点。改革开放历经数十年，已确定进入触及根本的深水区、伤筋动骨的攻坚期，“容易的、皆大欢喜的改革已完成了，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是难啃的硬骨头”。而经济体制改革无疑是当下最突出、最紧迫、最难啃的“硬骨头”，对党的战斗本领产生了极大的考验。

  《决定》聚焦2035年基本实现社会主义现代化的宏伟蓝图，规划部署了未来五年的重大改革举措和改革路径，强调经济体制改革是进一步全面深化改革的关键点和着力点，注重构建支持全面创新体制机制是其重要特点。《决定》的分论共13个部分，其中，涉及经济领域的就有6个部分，分量之重前所未有。这也从某一些程度上表明，我国现行经济体制仍存在许多不平衡、不健全、不合理之处，制约发展的障碍依然存在，需要在进一步的改革创新中不断深化完善。

  改革，“改”的是陈旧的体制运行，“革”的是现有的顽瘴痼疾，注定激流暗涌，不可能风平浪静，需要面对的是来自内部外部的多重阻力，既是“攻坚战”，也是“持久战”。强大经济活力和实力，是打赢各种战争的基础。我们要做好长期斗争的思想准备，在全面深化经济体制改革中慢慢地加强战斗本领，既抓重要领域、重要任务、重要试点，又抓关键主体、关键环节、关键节点，以经济体制改革为牵引，进一步解放和发展社会生产力、增强社会活力，推动生产关系和生产力更好地相适应，上层建筑和经济基础更好地相衔接，国家治理和社会持续健康发展更好地相促进，使党的十八届三中全会开启的全面深化改革有序推进。

  在应对重大风险和挑战中增强战斗精神。党的战斗力不仅包括刀刃向内不断净化、完善、革新、提高自身的能力，还包括应对各种外来风险和挑战的能力。在进一步全面深化改革的过程中，能否对错误思潮进行揭示批判，对困难险阻进行相对有效克服，对风险挑战进行防范化解，对矛盾问题进行应对处理，党的战斗力起着关键决定性作用。

  当前，我们国家发展正处于风险挑战日益增多且日趋复杂的关键时期，矛盾风险和挑战前所未有，特别是国家安全、国防及军队建设等领域，斗争形势更加严峻。这些风险挑战，是我国在从大国向强国迈进过程中必须直面的考验，是实现中华民族伟大复兴这一宏伟目标所必须经历的难关，无法回避，亦不能绕行。纵观党和国家的伟大事业和伟大成就，无一不是在顽强斗争中不断诞生、发展、壮大所取得的。正是由于一以贯之的战斗精神，使我们经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验，有效应对了世界百年未有之大变局和世纪疫情交织叠加的复杂局面。

  党的二十届三中全会对进一步推进国家安全体系和能力现代化、持续深化国防和军队改革作出了重要部署，强调“国家安全是中国式现代化行稳致远的重要基础”，说明我们在进一步全面深化改革中需要高度关注国家和国防安全问题。“明者防祸于未萌，智者图患于将来。”应对风险和挑战、实现中华民族伟大复兴，重点是建设一个具有凝聚力和战斗力的马克思主义政党。在前进的道路上，我们要依靠党的领导这个“定海神针”，在应对重大风险和挑战中永葆旺盛的生命力和强大的战斗力，以敏锐的斗争意识、坚强的斗争精神、扎实的斗争本领，凝聚起进一步全面深化改革的意志和力量，推动改革行稳致远、走向成功。

  【注：本文系国家社科基金重点项目“党史党建学科知识体系建构研究”（项目编号：23ZD029）和南京大学“双一流”文科卓越研究计划“十层次”项目“中国以人民为中心的治国理政模式研究”阶段性成果】

  ①《中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》，《人民日报》，2024年7月22日。

  ②钟开斌：《增强防范化解风险本领》，《人民日报》，2023年10月18日。